¿Todavía sigues creyendo que el Plan Estratégico de Seguridad Vial (PESV) es solo un documento que se archiva para presentar a la Superintendencia de Transporte cuando te lo pidan? Si tu respuesta es afirmativa, tu empresa corre un riesgo crítico de sanciones. Con la llegada de la Resolución 40595 de 2022, el PESV dejó de ser un simple trámite documental y pasó a ser un pilar vivo de gestión del riesgo y mejora continua, alineado con el ciclo PHVA y la norma ISO 39001.
En DETIGROUP, te explicamos cómo desglosar y ejecutar esta resolución de manera estratégica, transformando la obligatoriedad legal en una auténtica cultura de prevención de accidentes viales.
¿Qué Cambió con la Resolución 40595 de 2022?
La nueva metodología del Ministerio de Transporte revolucionó por completo cómo las empresas en Colombia deben diseñar e implementar sus PESV.
"La metodología para el diseño, implementación y verificación del Plan Estratégico de Seguridad Vial - PESV contenida en la presente resolución es de obligatorio cumplimiento para todas las entidades, organizaciones o empresas del sector público o privado que tengan o administren una flota de vehículos..." — Resolución 40595 de 2022, Capítulo I.
El cambio más grande radica en la estructuración de 24 pasos organizados bajo el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar, Actuar), y en la clasificación de las empresas en tres niveles (Básico, Estándar o Avanzado), dependiendo de su tamaño y misionalidad. Ya no existe un "copiar y pegar" genérico; cada PESV debe ser un traje a la medida de los riesgos reales de la compañía.
Los 24 Pasos del PESV (Estructura PHVA)
Para implementar tu PESV correctamente, debes entender las cuatro grandes fases de ejecución. A continuación, resaltamos los pasos más críticos.
FASE 1: Planificación (Pasos 1 al 8)
Aquí se sientan las bases estructurales. Un error en esta fase desmorona todo el plan.
- Paso 1: Liderazgo y Compromiso de la Alta Dirección: Si el gerente no firma y respalda el plan, el PESV nace muerto.
- Paso 2: Comité de Seguridad Vial: Se debe conformar un equipo interdisciplinario que analice los reportes de siniestralidad.
- Paso 6: Caracterización, evaluación y control de riesgos: Este es el "corazón" del PESV. Aquí determinas si tus conductores enfrentan mayor riesgo por exceso de jornada, fallas mecánicas de la flota o rutas peligrosas.
FASE 2: Implementación (Pasos 9 al 19)
Es la etapa operativa. Aquí se invierte el presupuesto y se ven las acciones en el campo.
- Paso 10: Plan de Preparación y Respuesta ante Emergencias Viales: ¿Qué hacer exactamente si tu camión se vuelca derramando combustible en la vía pública?
- Paso 12: Programa de Mantenimiento de Vehículos: Trazabilidad absoluta de mantenimientos preventivos y correctivos, más allá de la simple revisión técnico-mecánica anual.
- Paso 13: Comportamiento Seguro: Programas de formación y control para evitar la fatiga y el consumo de alcohol o drogas.
FASE 3: Seguimiento y Verificación (Pasos 20 al 22)
- Paso 20: Indicadores de Desempeño: Medir tasas de siniestralidad, comparendos y efectividad de las capacitaciones.
- Paso 22: Auditoría Anual: Verificación interna (o por terceros como DETIGROUP) para validar si el plan funciona o si es papel mojado.
FASE 4: Mejora Continua (Pasos 23 y 24)
- Se formulan los planes de acción basados en las no conformidades detectadas en la auditoría para la mejora continua.
Clasificación de Empresas y Niveles de Exigencia
La Resolución 40595 introdujo la lógica de proporcionalidad. No se le puede exigir lo mismo a una Pyme con 11 vehículos que a una mega-transportadora de combustibles.
| Nivel de Exigencia | Pasos Obligatorios a Cumplir | Perfil General de la Empresa |
|---|---|---|
| Nivel Básico | 18 pasos | Pequeñas flotas (11 a 19 vehículos) o conductores contratados ocasionales. |
| Nivel Estándar | 22 pasos | Flotas medianas (20 a 50 vehículos). |
| Nivel Avanzado | Los 24 pasos completos | Grandes operadores logísticos, transporte de pasajeros y cargas peligrosas. |
Digitalización: El Secreto del Éxito del PESV
Controlar los 24 pasos usando hojas de cálculo en Excel es una receta para el desastre durante una visita de la SuperTransporte. En 2025, la automatización es obligatoria.
El uso de un software como Dynaform permite que tus conductores realicen las inspecciones pre-operacionales de vehículos (Paso 12) desde sus smartphones, suban fotos de novedades y bloqueen la salida de un camión si reportan llantas lisas. Esto no solo garantiza el cumplimiento, sino que te ahorra horas de auditoría manual.
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